El oficialismo en el Senado reflotó este martes en un plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia y Asuntos Penales el debate sobre el proyecto de Boleta Única de Papel para las elecciones nacionales, que quedó trabado hace siete meses durante las sesiones extraordinarias.
En aquella ocasión, se habían emitido dos dictámenes. El Ejecutivo respalda el de mayoría, que viene con media sanción de la Cámara de Diputados desde mayo de 2022. El otro corresponde a la rionegrina Mónica Silva, y cuenta con el aval de los legisladores de Unión por la Patria.
En la reunión, que se llevó a cabo en el Salón Arturo Illia, disertaron funcionarios del Poder Ejecutivo Lisandro Catalán, vicejefe de Gabinete de Interior; el vicejefe de Gabinete de Ministros, José Rolandi; la subsecretaria de Asuntos Políticos de la Secretaría de Interior, Giselle Castelnuovo; y la directora Nacional Electoral, Luz Landívar.
Los invitados respaldaron el proyecto que "mejora la oferta electoral" y resuelve problemáticas tales como robo o rotura de boletas; y explicaron las propuestas de modificaciones al despacho de mayoría. Desde el bloque Unión por la Patria criticaron la reunión y respaldaron el sistema electoral vigente.
Tiempos ajustados
Hay dos razones por las que el oficialismo trata de motorizar esta discusión. Por un lado, la oposición en Diputados le exige que para discutir la eliminación de las PASO, primero avance con la implementación de la Boleta Única, que ya cuenta con media sanción de la Cámara Baja.
Por el otro, el tiempo es ajustado. Sucede que el Congreso no discute cambios en las reglas de juego en los años electorales, por lo que quedan apenas cinco meses para promover modificaciones en la manera en la que se ejerce el voto.
Las negociaciones cuentan, además, con la complejidad que define la Constitución Nacional. Para modificar cuestiones de índole electoral, se requiere una mayoría absoluta en ambas cámaras, y el titular del cuerpo (en este caso, Victoria Villarruel) no tiene la oportunidad de desempatar.
Faltaría un voto
Según los poroteos, La Libertad Avanza necesita sumar un voto más para lograr la sanción de la ley.
En diciembre del año pasado, Villarruel logró una mayoría circunstancial de 39 senadores para votar autoridades. A ese número se le debe restar el apoyo de los dos misioneros que responden Hugo Passalaqua: Carlos Arce y Sonia Rojas Decut; y el de la rionegrina, Mónica Silva, aliada al mandatario provincial Alberto Weretilneck.
En ese escenario, el proyecto quedaría bloqueado.
El oficialismo busca evitar demoras en el debate, por lo que intenta convencer a los disidentes que las diferencias instrumentales pueden ser subsanadas con la reglamentación de la nueva ley, o bien con la sanción de una norma posterior que tome en cuenta sus puntos de vista.
Sucede que los tres legisladores disconformes con el proyecto cuestionan el casillero que permite votar la lista partidaria completa. Silva sostuvo durante la discusión en comisión que esta opción podría generar confusión y derivar en una anulación del voto por tildar éste y otros recuadros. Si se elimina esta posibilidad, se neutralizará el "efecto arrastre" propio de la actual boleta partidaria.
Los proyectos
El dictamen de mayoría que propicia el oficialismo y los dialoguistas establece el reemplazo de la actual papeleta partidaria por una única boleta de papel diseñada y distribuida en cada punto de votación por las autoridades electorales federales.
El modelo adoptado es el que se utiliza actualmente en casi toda la provincia de Córdoba, que contempla una sola boleta que contiene todas las ofertas electorales de las diferentes fuerzas y alianzas políticas que compiten en cada distrito en cada una de las categorías en juego en esos comicios. De esta manera, el votante puede marcar en un casillero por la lista completa o a cada aspirante por separado.
El dictamen de minoría que motoriza Silva, en tanto, propone el sistema que se usa en la provincia de Santa Fe. Desde el 2011, se vota con una boleta diferente por cada una de las categorías de cargos electivos nacionales en juego. Así, el votante debería depositar un sobre en cada una de las distintas urnas: la que contendrá las listas a Presidente y vice; en la que irán los diputados, y en la que se pondrá a los senadores, si correspondiera.
