El mundo está cambiando, y América Latina ha emergido como un nuevo espacio para la presencia de potencias intermedias que buscan diversificar sus lazos más allá de las potencias occidentales tradicionales.
Argentina está nuevamente en el tablero global debido a su posicionamiento producto de la llegada sorpresiva de Javier Milei a la presidencia, mientras Hungría juega un rol fundamental en el reordenamiento geopolítico de Europa Central.
El pasado diciembre, el primer ministro Viktor Orbán visitó Argentina para asistir a la inauguración del presidente electo Milei, además de participar en conversaciones bilaterales con las nuevas autoridades argentinas.
Aunque no es la primera visita de alto rango de Hungría a América Latina en la última década -debemos recordar la visita oficial de Orbán al Brasil de Bolsonaro en 2019-, el contexto global actual y las dinámicas domésticas recientes ofrecen grandes incentivos para avanzar hacia una agenda más cercana basada en intereses mutuos más allá de los lazos históricos y culturales.
Durante una conferencia que dicté en el Centro Regional del Mathias Corvinus Collegium en la ciudad húngara de Pécs, uno de los asistentes definió a la región latinoamericana como el "continente olvidado" para la política exterior húngara, a pesar de tener una importante diáspora, históricos lazos políticos y económicos y una amplia presencia diplomática.
Desde el punto de vista político, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio húngaro recién comenzó a prestar más atención a la región después del lanzamiento de la estrategia "Apertura al Sur" en 2016, que ayudó a mejorar la red diplomática y a impulsar una agenda comercial más activa tanto en Argentina como en África Subsahariana.
Sin embargo, hoy hay una nueva ventana de oportunidad basada tanto en la afinidad política como en los intereses mutuos: el momento actual en Argentina, caracterizado por la ascensión política de Milei, brinda a Hungría una nueva oportunidad para mejorar los lazos, manteniendo un equilibrio entre su identidad conservadora y los intereses de ambos estados.
Hay cuatro dimensiones en las que las relaciones bilaterales podrían mejorar en los próximos años: la cooperación multilateral en foros globales, la diversificación de la agenda, el diálogo político de alto nivel y las negociaciones del Acuerdo de Libre Comercio entre la UE y Mercosur.
En primer lugar, tanto Hungría como Argentina han condenado las acciones militares de Rusia en Ucrania, aunque han mostrado reticencia a imponer sanciones. Además, tanto Hungría como la mayoría de los países de América Latina y el Caribe comparten perspectivas comunes sobre temas críticos para la seguridad internacional, como el control de armas, el desarme y la no proliferación, además de implementar medidas para contrarrestar la amenaza del terrorismo.
En segundo lugar, el comercio presenta una oportunidad, aunque el más beneficiado ha sido Hungría: en la última década, las relaciones comerciales con América Latina aumentaron más del 35%.
Es importante señalar que, si bien las exportaciones húngaras, principalmente de maquinaria y transporte, han aumentado más del 70%, las importaciones de productos argentinos han permanecido estancadas. Explorar inversiones mutuas y acuerdos específicos más allá de los canales convencionales podría resultar beneficioso.
Por ejemplo, los desarrollos argentinos en sectores estratégicos como la tecnología nuclear y espacial presentan oportunidades atractivas para Hungría, dada su historia de desarrollo tecnológico autónomo.
El diálogo político de alto nivel -facilitado por la afinidad política entre Milei y Orbán- ofrece nuevas perspectivas para la cooperación bilateral, especialmente cuando ambas naciones celebran el centenario de sus relaciones diplomáticas.
Más allá del diálogo político y la colaboración económica, la cooperación estratégica en áreas como la tecnología espacial y nuclear podría elevar los lazos bilaterales. Ambos países, como "potencias nucleares responsables" bajo el Tratado de No Proliferación y el Grupo de Proveedores Nucleares, participan en la gobernanza espacial global.
El progreso argentino en tecnología espacial, demostrado a través del desarrollo satelital en empresas conjuntas como el proyecto GSATCOM con Turquía, puede ser de interés en Budapest. Hungría firmó un Memorando de Entendimiento con Brasil en 2019 y una iniciativa similar con Argentina podría mejorar sus lazos en la cooperación espacial.
Otro ámbito fundamental es la cooperación educativa donde no solamente es importante aumentar el intercambio de estudiantes, sino además impulsar proyectos conjuntos de investigación entre las partes.
Finalmente, la Unión Europea (UE) y Mercosur han participado en negociaciones comerciales prolongadas para un acuerdo de libre comercio integral.
A pesar del acuerdo político en junio de 2019, las preocupaciones ambientales y los bloqueos políticos, especialmente por parte de Francia, han ralentizado las negociaciones de libre comercio interregional.
Dado que Hungría asumirá la Presidencia de la UE a partir de julio de 2024, mejorar los lazos con los miembros de Mercosur y fortalecer la cooperación diplomática con los estados europeos que apoyan tales acuerdos, como España, podría convertirse en un punto clave de la agenda.
Navegar por estos aspectos multidimensionales de colaboración diplomática, económica y estratégica no solo fortalecerá los lazos bilaterales, sino que también contribuirá a una inserción exitosa en la agenda internacional por parte de la Argentina en un escenario internacional cada vez más complejo.
