El vicejefe de Gabinete del Ministerio del Interior, Lisandro Catalán, pidió que se trate este jueves el proyecto de implementación de la Boleta Única de Papel (BUP), que tiene media sanción en el Senado y, además, se mostró a favor de eliminar las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO). El objetivo sería "modernizar" el sistema electoral desde 2025.
La ambiciosa "Ley Ómnibus" original que había enviado el presidente Javier Milei al Congreso proponía una reforma electoral con cambios sustanciales. El apartado fue eliminado del texto final que alcanzó la sanción bajo el título de Ley Bases.
Este año no habrá elecciones, por lo que los tiempos son convenientes para hacer cambios en las reglas de juego que son inadecuadas en los años electorales. Sin embargo, La Libertad Avanza corre a contrarreloj: apenas quedan cuatro meses para avanzar con los cambios en materia política.
"Desde el Gobierno estamos tratando de que podamos tener esta semana la ley de Boleta Única. Trae una simplificación del sistema electoral, igualdad de participación de los partidos políticos, y un ahorro importante para lo que es el despliegue de la organización del proceso eleccionario a través del gasto del Estado", señaló el funcionario. "Me parece que la gente lo está pidiendo, estamos tratando de impulsarlo", agregó.
Catalán indicó que están discutiendo algunas modificaciones que podrían incluirse en la Cámara Alta para avanzar con otro sistema que elimine las clásicas boletas sábanas partidarias. Si eso ocurre, el proyecto tendrá que regresar a la Cámara de Diputados.
Los proyectos
El dictamen de mayoría que propicia el oficialismo y los dialoguistas establece el reemplazo de la actual papeleta partidaria por una única boleta de papel diseñada y distribuida en cada punto de votación por las autoridades electorales federales.
El modelo adoptado es el que se utiliza actualmente en casi toda la provincia de Córdoba, que contempla una sola boleta que contiene todas las ofertas electorales de las diferentes fuerzas y alianzas políticas que compiten en cada distrito en cada una de las categorías en juego en esos comicios. De esta manera, el votante puede marcar en un casillero por la lista completa o a cada aspirante por separado.
El dictamen de minoría que motoriza Mónica Silva, en tanto, propone el sistema que se usa en la provincia de Santa Fe. Desde el 2011, se vota con una boleta diferente por cada una de las categorías de cargos electivos nacionales en juego. Así, el votante debería depositar un sobre en cada una de las distintas urnas: la que contendrá las listas a Presidente y vice; en la que irán los diputados, y en la que se pondrá a los senadores, si correspondiera.
Eliminación de las PASO
La intención del oficialismo a largo plazo es avanzar en la derogación de las PASO. "El año pasado hubo provincias que votaron seis veces. Necesitamos tratar de simplificar el sistema", concluyó Catalán.
Las PASO fueron impulsadas por el kirchnerismo en 2009 como parte de una reforma política que tuvo el apoyo de muchos sectores de la oposición. Su derogación requiere de un amplio consenso político, ya que exige la aprobación de al menos 129 diputados y 37 senadores.
La eventual eliminación de las PASO tiene como argumento un tema que hace a la esencia ideológica de la Libertad Avanza: "El Estado no tiene que financiar la interna de cada partido. Cada sector tiene que elegir internamente a su representante", argumentan.
Pero la reforma podría ir en contra del discurso que llevó a Milei a la presidencia. Sucede que, al suspender las primarias, la definición de los candidatos que competirán por el partido quedaría en manos de la "casta" y se reduciría la participación ciudadana porque la oferta electoral la volverían a decidir los aparatos partidarios.
En cuestiones de índole electoral, la Constitución Nacional exige una mayoría absoluta en ambas cámaras. Si bien la Boleta Única pareciera no atravesar grandes dificultades para su sanción, los apoyos se dividen en cuanto a la eliminación de las PASO.
Por ejemplo, el PRO propone impulsar un proyecto que plantea mantener las elecciones Primarias, Abiertas y Simultáneas (PAS), pero transformarlas en optativas.
Si bien el Gobierno no está de acuerdo con esa opción, ya que considera que no resuelve el problema de los gastos que demandan esos comicios, en Balcarce 50 reconocen que están dispuestos a negociar alguna alternativa similar a esa, si es que no tienen el apoyo necesario como para eliminarlas del todo.
