El Gobierno habilitó free shops en las fronteras terrestres: qué productos podrán comprarse sin impuestos
El Gobierno nacional reglamentó la instalación de tiendas libres de impuestos (free shops) en pasos de frontera terrestres, una medida que apunta a impulsar la actividad comercial, el turismo y el empleo en las ciudades limítrofes. La decisión fue oficializada mediante el Decreto 438/2026, publicado este miércoles en el Boletín Oficial.
La norma incorpora a la legislación argentina una resolución aprobada por el Mercosur en 2018, que estableció un marco común para el funcionamiento de estos comercios dentro del bloque. Según el Ejecutivo, el objetivo es fortalecer la competitividad de las zonas de frontera, promover inversiones y generar nuevas oportunidades económicas en las regiones más vinculadas al tránsito internacional.
Qué podrán vender los nuevos free shops
El régimen habilita la venta minorista de productos nacionales e importados libres de impuestos destinados a viajeros que ingresen o salgan del país por vía terrestre. Las compras deberán realizarse exclusivamente para uso personal y estarán sujetas a las reglas del régimen aduanero de equipaje vigente.
Esto significa que los bienes adquiridos en estos establecimientos estarán alcanzados por las mismas franquicias, límites de valor, topes de cantidad y controles que actualmente se aplican al equipaje de los viajeros. De esta manera, el Gobierno busca facilitar el comercio sin resignar los mecanismos de fiscalización aduanera.
Para operar, los locales deberán ubicarse en pasos fronterizos habilitados o en espacios especialmente autorizados por ARCA, contar con una autorización comercial previa del Ministerio de Economía y obtener la correspondiente habilitación aduanera.
Los productos que no podrán venderse
La reglamentación también establece una amplia lista de exclusiones. Entre los bienes que quedarán fuera del régimen figuran:
- Vehículos, repuestos y combustibles
- Alimentos de la canasta básica
- Animales vivos y plantas
- Armas y municiones
- Tabaco y cigarrillos
- Maquinaria agrícola, industrial o comercial
- Electrodomésticos de gran porte
- Materiales de construcción, eléctricos, hidráulicos y sanitarios
- Neumáticos
- Ropa y calzado, excepto zapatillas deportivas y ojotas
Un esquema que ya funciona en otros países del Mercosur
Desde la Casa Rosada sostuvieron que el comercio competitivo es un factor clave para el desarrollo económico regional y remarcaron que el nuevo esquema permitirá equiparar las condiciones que ya existen en otros países del Mercosur que cuentan con sistemas similares de free shops en zonas de frontera.
La reglamentación prevé además que ARCA dicte las normas operativas necesarias para la implementación del sistema y supervise el cumplimiento de las franquicias, restricciones y demás requisitos establecidos. Asimismo, el Ministerio de Economía podrá ampliar el listado de productos excluidos cuando lo considere necesario por razones de política comercial o fiscal.