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El Gobierno elimina las retenciones a la exportación de servicios

La iniciativa apunta a fomentar la creación de empleo, generar divisas e impulsar la agregación de valor.

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24 septiembre de 2021

En 2022, el Gobierno eliminará por completo las retenciones a la exportación de servicios producidos en el país y consumidos en el exterior. Esta medida que baja a cero las retenciones corrige una distorsión que dañaba el dinamismo del sector. 

Lo anunció el ministro de Economía, Martín Guzmán, junto a su par de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, en una reunión con representantes de Argencon, Accenture, Globant, PWC, Ernest & Young, Tax&Legal, Laboratorios Bagó y el INVAP. 

El ministerio de Economía destacó que la iniciativa apunta a fomentar la creación de empleo, generar divisas e impulsar la agregación de valor. El primer paso se dio con la ley de Solidaridad que bajó significativamente el porcentaje de retenciones, que estableció una política de reducción de los derechos referidos a las exportaciones de mayor valor agregado (industria, economías regionales y servicios) con el objetivo de cuidar la sostenibilidad fiscal, promover el empleo y el dinamismo productivo con un sentido federal.

“En diciembre 2020, el decreto N° 1034/2020 reglamentario de la Ley de Economía del Conocimiento estableció que a partir del año 2021 aquellas empresas adheridas al Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento no pagarían derechos de exportación. A partir del 1° de enero de 2022, tanto las empresas inscriptas como las que aún no lo están pagarán cero”, explicó.

Para el caso de los servicios, se estableció en primer lugar una reducción de la alícuota al 5% que rigió durante todo el año 2020 (durante 2019 había sido entre 11% y 7%).

El Palacio de Hacienda subrayó que las exportaciones de servicios son una fuente de generación de valor novedosa. “Fomentan la creación de puestos de trabajo en todo el país y el incremento de divisas”, agregó.

La industria de servicios exportó durante 2020 un total de U$S 7.500 millones anuales y los principales destinos fueron EE.UU. y la Unión Europea. El sector es el segundo complejo exportador, sólo superado por el complejo oleaginoso-cerealero.

Por otro lado, desde la cartera económica apuntó contra la política de la gestión de Cambiemos, que en 2018 dispuso un derecho de exportación de $4 por dólar exportado (en ese momento equivalente a una alícuota de 12%) a las prestaciones de servicios producidas en el país y consumidas en el exterior.

“De esta manera, por primera vez en la historia de nuestro sistema tributario, comenzaron a aplicarse derechos de exportación a los servicios. La medida implicó una modificación del Código Aduanero para incluir a los servicios como mercadería susceptible de ser importada o exportada”, explicó. 

Aplicar derechos de exportación a los servicios fue una política errada consecuencia de una mirada exclusivamente fiscalista sobre los derechos de exportación durante el período 2015-2019, cuando se resolvió aplicar alícuotas a todos los bienes y servicios (independientemente del nivel de valor agregado) y con poca diferenciación entre bienes primarios, industriales, servicios, etc.”, concluyó.

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