7 enero de 2025
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En lo que podría definirse como un balance energético de 2024, el director de la consultora Paspartu y del IGPUBA, Juan José Carbajales, aseguró que pese a los cambios regulatorios impulsados por el Gobierno de Javier Milei, "todo ese gran andamiaje aún no derrama en acciones concretas".
"Las novedades legislativas implican un salto cuántico en la trayectoria y tradición hidrocarburífera argentinas, en tanto se da paso a la preeminencia de la iniciativa privada y a la libre producción, comercialización y exportación de crudo y gas", advirtió.
Y destacó que ese gran "giro copernicano" todavía no se ha plasmado en la práctica, puesto que falta hacer adecuaciones, instrumentar los cambios y bajar a la realidad las novedades regulatorias. Y esto precisa de mucha gestión".
El experto considera que el primer año de este gobierno en términos energéticos puede ser caracterizado como la entrada en calor precompetitiva del verdadero partido que se comenzará a jugar a partir de 2025.
"Se han dictado muchas normas, como el DNU que declaró la emergencia en el sector energético nacional por un año; la Ley de "Bases, que contiene varios capítulos sobre hidrocarburos, gas natural, entes reguladores y empresas públicas energéticas; y el propio RIGI, que se aplica, principalmente, a energía y minería. Normas que tardaron hasta 6 meses en ser reglamentadas", señaló.
En otro orden de temas, Carbajales, afirmó que "el Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI) no aportó, de entrada, grandes proyectos. Pero, al menos, se completó la reversión del gasoducto Norte, a pesar de que inicialmente lo había descartado".
Para el especialista donde sí avanzó el PEN, no sin marchas y contramarchas, es en la cuestión tarifaria. Se debutó con importantes aumentos en el VAD de TyD de gas y electricidad. Pero, en opinión del experto este ímpetu inicial sufrió luego un significativo impasse ya que no se actualizaron por inflación mensual las tarifas transitorias -a pesar de haberse firmado con las empresas-, y no se avanzó en la quita de subsidios.
"A mediados de año se formalizó un "período de transición" de 6 meses para establecer nuevas tarifas y finalizar la RTI, período luego prorrogado hasta junio 2025, donde se concluirá con un sistema de subsidios energéticos focalizados", sostuvo Carbajales.
Esto implica que aún sigue pendiente todo lo relativo a la quita de subsidios ("Canasta Básica Energética") y el fin de la segmentación. Solo se avanzó en fijar un precio único para las 3 categorías, con descuentos a los hogares N2 y N3, aunque aún se mantienen subsidios para los hogares N1.
"De aquí en adelante podemos esperar una profundización de esta tendencia. Sigue privilegiándose la producción de Vaca Muerta, la realización de laronda offshore exploratoriay la ampliación de la red de ductos. Donde se visualizan quiebres es en la promoción de las energías renovables y de la agenda climática. Y la gran cuenta pendiente es la realización de obras de infraestructura en materia de redes eléctricas de alta tensión", explicó en su informe.
Sobre el LNG, señaló que la nave insignia del RIGI era el proyecto "Argentina LNG" de YPF (empresa mixta), pero se ralentizó por la salida de Petronas. Luego irrumpió el proyecto de PAE con Golar por un buque licuefactor, donde se han sumado otros productores.
Asimismo, la transportista troncal TGS presentó una iniciativa privada para la extensión de la etapa uno del gasoducto Perito Moreno. Y, finalmente, YPF logró presentar como VPU del RIGI la construcción del oleoducto Vaca Muerta Sur Oil (VMOS), junto a socios del upstream.
Al mismo tiempo,-apuntó-sigue ampliándose la capacidad de evacuación de crudo por Oldelval, que es el primer objetivo de la industria, lo que permitirá profundizar la tendencia a la monetización acelerada de las reservas de petróleo vía exportación.
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