Lo anunció Kulfas

Nuevo régimen de Bienes de Capital 4.0: "upgrade" para una política sectorial clave

Dotará a las empresas del sector con una mayor previsibilidad al promoverse por los próximos 5 años

El nuevo régimen incorpora herramientas que premian el empleo, la innovación y las empresas exportadoras
El nuevo régimen incorpora herramientas que premian el empleo, la innovación y las empresas exportadoras
27-04-2022
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El ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, presentó ayer en el Centro Tecnológico Metalúrgico (Cetem) ubicado en Florencio Varela, en un encuentro con más de 200 empresarios y empresarias de la industria metalúrgica, el nuevo régimen de Bienes de Capital 4.0, que otorgará a las empresas del sector, durante un plazo de cinco años, más incentivos en investigación y desarrollo, impulsará la mejora continua de procesos y potenciará a las empresas exportadoras. 

Además, anunció la asistencia financiera por $118 millones, a partir de un préstamo del Banco Centroamericano de Integración Económica, para desarrollar nuevas capacidades tecnológicas en el centro tecnológico. 

“Este régimen se transformará en la principal política de promoción de uno de los sectores industriales más importantes de la estructura productiva local. Esperamos que en la progresión de su aplicación genere US$ 150 millones adicionales en exportaciones, más de US$ 2.000 millones de inversión privada y al menos 15.000 nuevos empleos privados formales”, afirmó Kulfas. El decreto se publicó hoy en el Boletín Oficial.

Este es un sector estratégico para Argentina, que produce industria para las industrias, portador material del progreso técnico y que está en crecimiento. Cuando hay política industrial crece y hoy vinimos a dar una respuesta con el nuevo régimen de bienes de capital 4.0 conversado y diseñado en consulta y trabajo con Adimra”, agregó el ministro. 

Por último, destacó: “Este nuevo régimen genera mayores incentivos a las empresas para que hagan investigación y desarrollo, que generen mejoras continuas y para que sean exportadoras. Premia el dinamismo, ser más eficientes y ágiles, y busca la creación de empleos de mayor calidad. Promueve el desarrollo federal, la sostenibilidad ambiental, el trabajo del encadenamiento productivo, con mayor integración local entre las pymes, y adopten los desafíos de la industria 4.0”. 

El Régimen de Bienes de Capital 4.0 es una de las herramientas del Plan Argentina Productiva 2030, y tiene un rol estratégico al ser estos bienes proveedores de tecnología de todos los sectores productivos. 

El sector metalmecánico es la segunda actividad más importante dentro de la industria, luego de la producción de alimentos y bebidas, y provee de maquinaria e insumos a sectores tales como la agroindustria, la minería, la extracción de gas y petróleo, y la construcción.

“Es un día muy importante para la historia de la industria argentina”, destacó el secretario de Industria, Economía del Conocimiento y Gestión Comercial Externa, Ariel Schale, durante el anuncio, que contó con la presencia del intendente local, Andrés Watson, y el presidente de Adimra, Orlando Castellani. 

También estuvieron presentes el titular de la Unidad de Gabinete de Asesores del Ministerio de Desarrollo Productivo, Alejandro Sehtman; el secretario de la Pequeña y Mediana Empresa y los Emprendedores, Guillermo Merediz; la subsecretaria de Financiamiento y Competitividad PyME, Laura Tuero; la subsecretaria de Industria, Julieta Loustau; los diputados nacionales Victoria Tolosa Paz, Marcelo Casaretto y Julio Pereyra; el secretario general de la Unión Obrera Metalúrgica (UOM), Abel Furlán y la secretaria general de Adimra, Nora Reznik. 

“El lanzamiento de un régimen para fabricantes de bienes de capital que tenga una duración de 5 años, fomente las exportaciones y el desarrollo tecnológico es un viejo anhelo de la entidad. De nuestro lado trabajaremos para las empresas porque este programa tiene un doble impacto, tanto en aquellos que fabrican maquinaria, como en los consumidores porque permitirá que adquieran bienes fabricados en el país a precios más competitivos”, dijo el anfitrión Castellani. “El sector metalúrgico registró una recuperación importante en sus niveles de producción el año pasado y es importante resolver los desafíos”, añadió.

El nuevo decreto acompaña e impulsa los cambios tecnológicos de los procesos productivos con mayores incentivos a la incorporación de nuevas tecnologías como la Industria 4.0 y el I+D. 

Además, otorga mayor previsibilidad en el tiempo con incentivos que tienen una vigencia por cinco años, agiliza el procedimiento de tramitación de los beneficios y aumenta la eficiencia del beneficio. 

El régimen también otorga beneficios para la reducción de contribuciones patronales y del impuesto a las Ganancias, reintegros adicionales por exportación e incentivos para la acreditación de procesos y/o productos y para la realización de I+D. 

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"Este es un sector estratégico para Argentina", dijo Kulfas
  • Los beneficios para las empresas que ingresen al régimen constan de una rebaja de 90% de las contribuciones patronales pagadas por las firmas y un bono de crédito fiscal equivalente a la suma de reducción del 40% de Ganancias; devolución del 80% de los gastos realizados en I+D; 60% de los reintegros a las exportaciones de bienes de capital y un adicional por mejores continuas y certificaciones de calidad de 15% para grandes y 30% para mipymes sobre beneficios de ganancias y contribuciones patronales.

El economista Martín Alfie, el coordinador de proyectos del programa Argentina Productiva 2030, recordó que, actualmente, existe el régimen de 'bonos de bienes de capital', un beneficio fiscal atado a la facturación. “El bono fue establecido en 2001 por Domingo Cavallo, y, desde ese año, prorrogado año tras año, a pesar de que su funcionamiento no ha sido del todo bueno y su diseño es limitado” dijo. “Si bien fue importante en un principio, cumplió un ciclo”, añadió y mencionó que tenía varios problemas. Por ejemplo, no tiene incentivos a mejores comportamientos, su funcionamiento es muy burocrático y poco ágil (se ve factura por factura) y no otorga previsibilidad por su demora en el pago, entre varias cosas más.

“El nuevo bono toma el espíritu del Régimen de Economía del Conocimiento: un registro que, para ingresar, hay que cumplir requisitos, y los beneficios comienzan a ser automáticos, premiando exportaciones o actividades innovadoras. Política industrial con incentivos para mejorar”, explicó y lo describió como un “upgrade” en política industrial.

La industria metalmecánica en datos

  • En 2021, la producción metalmecánica creció 28% frente a 2020 y en el primer bimestre de 2022 registró una suba del 9% interanual. 
  • En la actualidad, cuenta con 7.400 empleos más que en 2016 y con un gran dinamismo impulsado por el sector de maquinaria agrícola, que en 2021 alcanzó 29% más de ventas en términos reales que en 2019, el nivel más alto de los últimos seis años. 
  • El sector de bienes de capital resulta estratégico para la industria por su capacidad para mejorar la competitividad sistémica del país potenciando las exportaciones, facilitando la sustitución de importaciones y la generación de empleo formal de calidad en todo el territorio argentino. 
  • Actualmente genera US$ 4.000 millones de producción anual, US$ 800 millones en exportaciones y 70.000 empleos directos en 6.500 empresas con 13% del valor agregado industrial y un salario del 30% superior al promedio. 
  • Entre 2019 y 2021 la producción del sector creció cerca de 50%. Se prevé que para el 2027 genere alrededor de US$ 150 millones adicionales en exportaciones, US$ 1.000 millones en inversión privada y 15.000 empleos formales privados nuevos.

Los ejes del régimen

  • Reducción de las contribuciones patronales para fabricantes de bienes de capital
  • Bono de crédito fiscal vinculado a inversiones en I+D y exportaciones en el pago de Ganancias y contribuciones patronales
  • La duración del régimen es de 5 años
  • Las empresas tendrán que inscribirse en un registro creado a tal fin
  • Creación de un fondo específico para promover al sector de bienes de capital
  • La modificación del régimen generará un aumento de la inversión privada de más de U$S 2.000 millones, U$S 150 millones de exportaciones extras y 15.000 nuevos puestos de trabajo en el sector para 2027

“El sector de bienes de capital tiene la particularidad de ser una 'industria industrializante' porque producen maquinaria para todos los desafíos que tenemos por delante: transición energética, modernización industrial, equipos para la salud, defensa y mucho más”, señaló Daniel Schteingart

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