26 junio de 2026
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La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) les dio una instrucción interna a sus inspectores para limitar las fiscalizaciones sobre quienes adhieran al Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias, aunque aclaró que el beneficio del denominado "tapón fiscal" solo alcanzará a los contribuyentes que presenten la declaración jurada y, cuando corresponda, paguen el impuesto en término.
La medida busca despejar dudas mientras el Gobierno demora el envío al Congreso del proyecto de Inocencia Fiscal, una iniciativa impulsada por el ministro de Economía, Luis Caputo, para incentivar el uso de los llamados "dólares del colchón". En ese contexto, ARCA pretende acelerar la presentación de las declaraciones juradas y dar mayor certeza a quienes quieran incorporarse al régimen vigente.
Qué cambia con la nueva instrucción de ARCA
En un documento interno denominado "Período de transición - Proyecto de modificación Ley N° 27.799", el organismo precisó que la presunción de exactitud comenzará a regir únicamente cuando el contribuyente:
- Presente la declaración jurada simplificada del Impuesto a las Ganancias.
- Pague el impuesto dentro del plazo establecido, cuando corresponda.
La instrucción establece que, si ambas condiciones se cumplen antes del inicio formal de una fiscalización, el caso deberá ser desestimado porque resulta aplicable la presunción de exactitud prevista en el artículo 40 de la Ley 27.799.
Además, aclara que las inspecciones sobre ejercicios fiscales anteriores solo podrán avanzar si los inspectores detectan una "discrepancia significativa" entre lo declarado y la información disponible.
El "tapón fiscal" no alcanza con solo adherir
La normativa vigente presume que las declaraciones de Ganancias e IVA son correctas, salvo que existan inconsistencias relevantes. Ese mecanismo es el que se conoce como "tapón fiscal", ya que limita las posibilidades de que el organismo vuelva a revisar períodos anteriores.
Sin embargo, la nueva instrucción deja en claro que la sola adhesión al régimen no alcanza para obtener esa protección. El contribuyente deberá completar todo el proceso, es decir, presentar la declaración jurada y efectuar el pago correspondiente.
El tributarista César Litvin explicó a Clarín que la disposición implica que "las inspecciones con anterioridad a la adhesión, presentación y pago seguirán vigentes y las que sean con posterioridad dejarán de hacerse", aunque advirtió que se trata de una instrucción administrativa y "no es una norma legal".
Extienden el plazo para presentar Ganancias
Luego de recibir sugerencias de especialistas para mejorar el régimen de Inocencia Fiscal, el ministro Luis Caputo resolvió prorrogar hasta el 27 de julio el vencimiento para presentar las declaraciones juradas del Régimen Simplificado de Ganancias, cuyo plazo original expiraba a mediados de junio.
En los estudios contables consideran que muchos contribuyentes interpretaron que la adhesión al régimen era suficiente para acceder al beneficio del tapón fiscal. La nueva instrucción de ARCA busca precisamente evitar esa confusión y acelerar tanto la presentación de las declaraciones juradas como el pago del impuesto.
El proyecto de Inocencia Fiscal sigue demorado
Mientras tanto, el proyecto de ley que prepara el Gobierno continúa sin ingresar al Congreso. Según trascendió, la iniciativa eliminaría los topes de ingresos y patrimonio para acceder al régimen y permitiría exteriorizar fondos no declarados hasta el 31 de diciembre de 2027, sin costo por el pasado y sin que esa regularización pueda utilizarse como prueba en futuras investigaciones.
No obstante, el envío del texto sigue envuelto en incertidumbre. En ARCA aseguran que el proyecto depende del equipo económico de Luis Caputo; en Economía sostienen que está en manos de Presidencia; desde la Casa Rosada indican que lo trabaja Federico Sturzenegger, mientras que en el Ministerio de Regulación niegan esa versión y en el Congreso afirman que todavía no recibieron ninguna iniciativa.
La demora también coincide con la presión política de la oposición para avanzar con la interpelación del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, uno de los funcionarios que adhirió al régimen de Inocencia Fiscal y que permanece bajo investigación por presunto enriquecimiento ilícito.
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