Escenario

Milei sí, Milei no: plebiscito a la gestión y nuevo capítulo para el Gobierno

Las urnas medirán el respaldo al Presidente tras un año de derrotas políticas y escándalos de corrupción. El resultado podría redefinir el Gabinete, el diálogo y el rumbo económico.

Milei sí, Milei no
Milei sí, Milei no
Denise Chmois 23 octubre de 2025

Las elecciones de medio término funcionan como una evaluación al gobierno de turno. Este domingo, los argentinos expresarán en las urnas su nivel de satisfacción con la gestión del presidente Javier Milei, y el resultado tendrá consecuencias al menos en el Gabinete, en las formas de vincularse con la oposición y en el rumbo económico.

La doble renuncia de ministros generó ruido en la Casa Rosada en la última semana de campaña. El canciller Gerardo Werthein y el líder de la cartera de Justicia, Mariano Cúneo Libarona, se anticiparon al resultado electoral. Si bien eran salidas esperadas, el recambio del Gabinete estaba pautado para el período poselectoral. De todos modos, es probable que haya otras modificaciones luego del domingo.

El propio Cúneo Libarona anunció la medida en su cuenta de X.
Mariano Cúneo Libarona abandona el Gabinete



En principio, está el cambio obligado de los futuros legisladores Patricia Bullrich, Luis Petri y Manuel Adorni. Sin embargo, el lugar del jefe de Gabinete, Guillermo Francos, no está garantizado, y se espera que el asesor presidencial Santiago Caputo reciba un cargo formal que incremente sus responsabilidades y requiera su firma.

Los cortocircuitos no son exclusivos de las internas del Gobierno. Independientemente del resultado, el Presidente deberá encarar un proceso de diálogo con otros sectores -algunos más afines y otros no tanto- para transitar la segunda mitad de su gestión. Los gobernadores son uno de esos actores: reclaman principalmente la aprobación de un presupuesto para 2026 y el giro de fondos para sus provincias. Desde ya, el nivel de la voluntad de negociación del Gobierno dependerá del resultado del domingo.

Mauricio Macri, otro de los actores en diálogo con la Casa Rosada, convocó a votar a Fernando de Andreis (quinto en la lista porteña) y luego publicó una imagen junto a los candidatos del PRO, obviando la mención a los postulantes provenientes de La Libertad Avanza (LLA). El Gobierno no estaría conforme con la campaña del expresidente.



Macri había sugerido semanas atrás cambios en el Gabinete e impulsaría la incorporación de Guillermo Dietrich -ex ministro de Transporte- y Javier Iguacel -ex ministro de Energía-. Pero aún nada está garantizado. Y no hay que olvidar el duro enfrentamiento que mantuvieron Macri y Milei a comienzos de año, previo a la elección porteña. Con la misma velocidad que se amigaron, podrían enemistarse. Además, fuentes de la Casa Rosada señalan que el expresidente no se sumará formalmente al Gobierno.

El pilar de las novedades que anunció Milei para el segundo tramo de gestión son las reformas laboral y tributaria, cuya presentación se daría en los primeros días posteriores al recambio de cámaras, según fuentes oficiales.



Hoy, para el Ejecutivo, ganar es lograr el tercio que le permita sostener vetos y decretos, a sabiendas de que alcanzar la mayoría es a todas luces poco probable. El gobierno estadounidense, o al menos el secretario del Tesoro, Scott Bessent, realiza la misma interpretación.

scott bessent milei
Scott Bessent y Javier Milei

Diversos analistas coinciden en que el retiro del apoyo financiero de EE.UU. es poco probable, incluso si se avecinara una fuerte derrota. Sin embargo, ni siquiera ese respaldo fue suficiente para descartar de plano las tensiones preelectorales. También esperan modificaciones en el régimen cambiario, pese a que el ministro de Economía, Luis Caputo, insiste en que se mantendrá "exactamente igual".



Sin ganador hasta el domingo

El Gobierno, que supo ser favorito para la elección -especialmente después del triunfo en la ciudad de Buenos Aires-, se enfrenta a una fuerte incertidumbre a pocos días de los comicios. La última encuesta que recibió le otorga un triunfo con el 35% a nivel nacional.

Las consultoras difieren en sus pronósticos. Algunas proyectan a LLA y otras al peronismo como ganador. Sin embargo, la diferencia que asignan, independientemente del triunfador, nunca supera los 5 puntos.

La definición está en las provincias. En la ciudad se espera que LLA obtenga una amplia victoria. A diferencia de las elecciones locales de mayo, en las que compitió contra el PRO, esta vez lo hace junto a ellos. Además, lleva a Bullrich como candidata a senadora, quien alcanzaría un porcentaje de votos mayor que su par para diputados, Alejandro Fargosi.



Santilli, Bullrich, Milei, Reichardt
Bullrich lidera las encuestas, aunque lejos del 50% al que apuntaba el oficialismo meses atrás

El último informe de Tendencias Consultora midió un 43,8% de intención de voto para Bullrich y un 26,3% para Mariano Recalde, cabeza de la lista de senadores de Fuerza Patria. Por su parte, Fargosi alcanzaría el 39,1%, e Itai Hagman -líder de la boleta de diputados del peronismo- el 22,1%. El tercer puesto se lo llevaría el Frente de Izquierda, con el 7,9% para senadores y el 10,6% para diputados.

La encuesta de la consultora Opinión Pública proyecta números similares: 45,6% para Bullrich y 27,4% para Recalde; 39,2% para Fargosi y 22,7% para Hagman. Este informe repite el tercer puesto de la izquierda para diputados, pero no así para el Senado, donde ubica a Facundo Manes con el 7,4%.



El Gobierno repetiría una derrota en la provincia de Buenos Aires. Sin embargo, su objetivo allí es "descontar" la diferencia de 14 puntos de septiembre, como insiste Diego Santilli, el reemplazante de José Luis Espert luego de su renuncia. En este distrito, tanto Tendencias Consultora como Proyección Consultores esperan una diferencia de 10 puntos a favor del peronismo.

Espert y Santilli
Santilli reemplazó a Espert como cabeza de lista en la provincia de Buenos Aires

Fuentes cercanas al armado de LLA ratifican que esperan recortar aquella diferencia, dada la menor movilización de los intendentes -tanto los peronistas como los que presentaron listas por fuera de LLA pero cuyo electorado era afín-.



El tándem SanCor es clave para estos comicios. "La elección se define en Córdoba y Santa Fe porque son escenarios completamente abiertos", dijo el analista Facundo Cruz en El Economista TV.

En Córdoba, distrito tradicionalmente antikirchnerista y central para el triunfo del macrismo en 2015 y del mileísmo en 2023, la disputa está entre Provincias Unidas -lista encabezada por el exgobernador Juan Schiaretti- y LLA, representada por Gonzalo Roca. Más atrás, pero con chances de obtener una o dos bancas, estaría Defendamos Córdoba, la lista de Natalia de la Sota.

El panorama en Santa Fe sería de tercios. Según la última encuesta de GyC Comunicaciones, Fuerza Patria lograría el 26%, Provincias Unidas (impulsada por el gobernador Maximiliano Pullaro) el 25%, y LLA el 21%. Fuentes provinciales esperan un resultado reñido entre el peronismo y la lista del mandatario, y un tercer puesto para LLA.


  • El Gobierno, de todos modos, enfrenta la elección en cada provincia bajo estrategias distintas. LLA se apoyó en gobernadores del PRO y del radicalismo en la ciudad, Entre Ríos, Chaco y Mendoza, aunque en otras provincias compite contra estos sellos.

El eterno calendario electoral

El año electoral, que tendrá su clímax el 26 de octubre, tuvo su primera parada allá por el 13 de abril en Santa Fe. Fueron 10 los distritos que desdoblaron sus comicios provinciales: Chaco, Jujuy, Salta, San Luis, la ciudad de Buenos Aires, Misiones, Formosa, Corrientes y la provincia de Buenos Aires, además de Santa Fe. LLA no superó satisfactoriamente estos tests: ganó apenas en dos de los 10 (Chaco y la ciudad).

adorni
Adorni ganó las elecciones de la ciudad de Buenos Aires con el 30% de los votos

El tramo final hasta el 26 de octubre pareció alargarse cuando, ya desgastados por los audios de Diego Spagnuolo y la posterior derrota en la provincia, llegó la denuncia contra Espert y su renuncia. "Ya estamos cansados", admitieron fuentes oficiales.



"Solo cuatro oficialismos igualaron o superaron el 40% en una legislativa intermedia (UCR 1985, PJ 1991 y 1993, y Cambiemos 2017)", advirtió Cruz. El promedio histórico de los gobiernos es del 35%. Así se comprende el diagnóstico que hicieron fuentes de la Casa Rosada a El Economista: "40% sería un exitazo; 35%, aceptable; y menos del 30%, un problema".

Por su parte, Mora Jozami, de Casa Tres, sumó antecedentes al recordar que Mauricio Macri logró el 41,7% con el 62% de imagen positiva, y Alberto Fernández alcanzó el 34,6% con el 29% de imagen positiva. Milei tiene el 46%. Trazando la misma comparación, el Índice de Confianza en el Gobierno (ICG) de la Universidad Torcuato Di Tella de septiembre se ubicó en una posición intermedia: 32% menor que el registrado en septiembre de 2017, durante la gestión de Macri, y 23% mayor que el de septiembre de 2021, bajo la presidencia de Fernández.

  • El ICG de septiembre, el último difundido antes de los comicios, marcó el peor registro de la gestión Milei. Al mismo tiempo, la desaprobación alcanzó su nivel más alto desde la asunción y creció casi 5 puntos de agosto a septiembre, según Management & Fit.

Como si todo esto fuera poco, se suma un factor final: la Boleta Única de Papel. El nuevo sistema de votación incorpora otra fuente de incertidumbre, ya que podrían registrarse cifras de voto en blanco mayores en las provincias que eligen tanto senadores como diputados (dado que no existe un casillero de lista completa y hay que marcar por categoría). El Gobierno también espera errores y votos recurridos, dada la falta de claridad propia de una primera experiencia.



BUP CABA
La boleta de la ciudad

Este domingo se sabrá el resultado y empezará otra etapa para la política argentina, con cambios que dependerán del veredicto de las urnas.



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