26 noviembre de 2025
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El gobierno de Axel Kicillof decidió aplicar una alícuota del 9% de Ingresos Brutos a los bancos que operen bonos emitidos por el Gobierno nacional, una modificación que elimina la histórica exención prevista en el Código Fiscal bonaerense.
- La medida mantiene, sin embargo, el beneficio para los títulos de las provincias y municipios, lo que establece un trato diferencial que ya generó controversia en el sector financiero.
El cambio surge del proyecto de Código Tributario que el Ejecutivo envió a la Legislatura y que introduce ajustes en el artículo 207. Allí se incorpora expresamente que las entidades financieras quedan excluidas de la exención cuando operen instrumentos emitidos por la Nación, sus rentas o cualquier ajuste ligado a estabilización monetaria. Agentes de bolsa e intermediarios, en cambio, seguirán exentos. Para los bancos, la provincia representa un tercio de su carga total de IIBB, por lo que estiman un impacto de 30% a 40% en sus pagos.
La decisión se da en medio de una negociación parlamentaria en la que el oficialismo busca aprobar, además, el Presupuesto 2026 y una autorización para tomar hasta USD 3.000 millones de deuda. La ley impositiva requiere mayoría simple, pero el financiamiento necesita dos tercios.
- Desde la oposición, el jefe del bloque PRO, Matías Ranzini, anticipó su rechazo y acusó al oficialismo de "recaudar más a costa de encarecer el financiamiento del sector privado".
El sector financiero volvió a advertir que cada aumento de impuestos eleva costos y encarece el crédito para familias y empresas. La alícuota del 9% es la más alta del país, compartida con provincias como Tucumán, Neuquén, Entre Ríos, Río Negro, La Pampa, Chubut, Catamarca y La Rioja.
Al margen del sistema financiero, la ley impositiva bonaerense ya enfrentaba reclamos de cámaras empresarias que exigen actualizar la base no imponible de IIBB, congelada desde 2023. Según ADIBA, CEPBA, FEBA y UIPBA, debería elevarse a $4.600 millones para evitar que pymes que no crecieron en términos reales queden alcanzadas por el impuesto. También pidieron revisar alícuotas consideradas "distorsivas", como el 3% para el cartón, que duplica el promedio industrial y encarece a toda la cadena productiva que lo utiliza como insumo.
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