10 octubre de 2024
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El diputado nacional del PRO, Alejandro Bongiovanni presentó un proyecto de ley para derogar el Régimen Penal Cambiario.
"La Ley Penal Cambiaria resulta aplicable cuando los gobiernos apelan a controles cambiarios y restringen la compra de moneda extranjera o su transferencia", argumentó. Y señaló que "afecta a quienes prestan servicios en el exterior o exportan bienes, y en manos de gobiernos autoritarios se constituye en una potencial herramienta persecutoria y en una forma espuria de política monetaria, al ilegalizar el ahorro en divisa extranjera".
La ley, sancionada en 1971, constituye "tecnicamente una ley penal en blanco con penas de multa y prisión aplicables a delitos no tipificados en el Código Penal ni sancionados por el Congreso", definió el diputado. Y agregó que se trata de una norma "violatoria" de los principios constitucionales de "legalidad y presunción de inocencia".
A su vez, planteó que "ya existe un régimen de sanciones", dado que la Carta Orgánica del Banco Central establece como atribuciones de la institución "las de llevar a cabo la política cambiaria, dictar la normativa, fiscalizar su cumplimiento y aplicar sanciones de carácter administrativo (no penal) enumeradas en dicha norma".
Además de la superposición de leyes, Bongiovanni señala que se trata de una normativa "en constante modificación" conforme a los cambios en los "gobiernos y coyunturas de mercado". Eso no sólo la vuelve "extremadamente compleja", sino también "a menudo contradictoria", y su aplicación "depende de decisiones interpretativas de funcionarios".
En pocas palabras, Bongiovanni propone la derogación de la ley porque "es una regulación sin tipos penales definidos, enmarañada, inestable e imprecisa dictada por un organismo administrativo, pero generadora de penas de prisión, amén de embargo o prohibición de salir del país: una anormalidad jurídica y potencial herramienta persecutoria que no debería tener lugar en nuestro sistema legal".
En las redes, muchos celebraron el proyecto. "Deroguemos la ley penal cambiaria, un adefesio inconstitucional e incompatible con la democracia liberal", dijo, por ejemplo, Marcos Falcone.
Otros le recordaron a Bongiovanni que la Ley Penal Cambiaria es parte del sustrato jurídico del cepo.
El contador Alejandro Rosenfeld, por ejemplo, le dijo: "Ese proyecto es inviable y no se puede aprobar mientras haya cepo. Pedile al Ejecutivo que levante yaaaaaa. Sino solo quedara ese proyecto lindo para tu curriculum".
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