Qué son las sesiones ordinarias del Congreso y por qué Javier Milei habla un sábado a la noche

El presidente Javier Milei, líder de La Libertad Avanza, abrirá hoy, 1° de marzo de 2025, a las 21 horas, el nuevo período de sesiones ordinarias en el Congreso de la Nación. La información fue confirmada por el Poder Ejecutivo mediante el decreto 140/2025, publicado en el Boletín Oficial. 

Como en el año anterior, el discurso presidencial será transmitido por cadena nacional.

Será la apertura del 143° periodo de sesiones. O 150° si se cuentan las de Justo José de Urquiza y Santiago Derqui.

¿Cuándo inicia el período de sesiones ordinarias en Argentina?

En Argentina, el ciclo escolar generalmente comienza en marzo y finaliza en noviembre. De manera similar, durante este mismo lapso, los legisladores nacionales trabajan en la elaboración y aprobación de leyes. Este período es conocido como "sesiones ordinarias" del Congreso.

Según el artículo 63 de la Constitución Nacional, ambas cámaras se reúnen por sí mismas desde el 1° de marzo hasta el 30 de noviembre. No obstante, también pueden ser convocadas de manera extraordinaria por el Presidente de la Nación o prorrogar su actividad legislativa.

Esas sesiones se llaman "extraordinarias".

La inauguración de las sesiones ordinarias

Aunque la Constitución establece que el Congreso se reúne sin necesidad de convocatoria, en la práctica, es el Presidente quien inaugura formalmente el período legislativo. Esta responsabilidad se encuentra en el artículo 99, inciso 8, de la Carta Magna.

El acto de apertura es similar al inicio del ciclo lectivo escolar, donde participan autoridades, docentes y alumnos. 

En este caso, el evento es encabezado por el Presidente y cuenta con la presencia de diputados, senadores, gobernadores, ministros del Gabinete, diplomáticos, exmandatarios y jueces de la Corte Suprema de Justicia.

Este año, muchos legisladores de la oposición dijeron que no asistirán.

José Mayans -jefe de la bancada de UxP en el Senado- ya anunció que no asistirán sus 34 senadores, postura que también tomarán los 98 diputados de ese espacio.

Tanto Martín Lousteau como los senadores Maximiliano Abad, Pablo Blanco y Rodolfo Suárez no estarán presentes, aunque sí lo harán ambos bloques legislativos de la UCR. En tanto, los radicales de Democracia para Siempre tendrán una delegación mínima, compuesta por su presidente, Pablo Juliano, y su vicepresidenta, Marcela Coli.

En lo que respecta a Encuentro Federal, de Miguel Ángel Pichetto, estarán ausentes los socialistas Monica Fein y Esteban Paulón. 

A la vez, será momento para reencuentros. Por ejemplo, tras casi cuatro meses, volverá a verse con su vicepresidenta, Victoria Villarruel.

¿Pueden haber sesiones fuera del período ordinario?

Así como en el sistema educativo hay recuperatorios en diciembre, los legisladores también pueden debatir y tratar proyectos fuera del período marzo-noviembre, a través de sesiones extraordinarias o prórrogas de las ordinarias.

¿Qué es una sesión ordinaria y una extraordinaria?

En el Congreso, una sesión es la reunión de los legisladores en el recinto. Para que se lleve a cabo, se requiere un quórum mínimo, es decir, la presencia de la mayoría absoluta de sus miembros: 129 diputados o 37 senadores, según el artículo 64 de la Constitución.

Tipos de sesiones:

Ordinarias: Se desarrollan entre el 1 de marzo y el 30 de noviembre y pueden ser:

De tablas: Sin un temario fijo, en fechas y horarios establecidos anualmente.

Especiales: Solicitadas por al menos 10 legisladores para tratar un temario específico.

Extraordinarias: Se realizan fuera del período ordinario y son convocadas por el Poder Ejecutivo, generalmente en diciembre, enero o febrero.

Si bien las sesiones extraordinarias dependen de la convocatoria presidencial, las ordinarias pueden extenderse más allá del 30 de noviembre por prórroga. La diferencia clave entre ambas radica en que en las extraordinarias, la agenda de temas la define el Presidente mediante decreto.

Otros tipos de sesiones en el Congreso

Además de las ordinarias y extraordinarias, existen dos tipos adicionales de sesiones:

Informativas: Destinadas a la presentación de informes del Jefe de Gabinete, con posibilidad de preguntas por parte de los legisladores. Esto está regulado por el artículo 101 de la Constitución.

Asamblea Legislativa: Reunión conjunta de ambas cámaras, celebrada cada 1° de marzo en la Cámara de Diputados para recibir al presidente. También ocurre en casos especiales, como visitas de mandatarios extranjeros, discursos inaugurales de periodos (en 2023, Milei lo hizo pero de espaldas al Congreso) designaciones presidenciales en situaciones excepcionales.

Finalmente, el artículo 65 de la Constitución establece que ambas cámaras deben iniciar y concluir sus sesiones de manera simultánea, y que ninguna puede suspender sus actividades por más de tres días sin el consentimiento de la otra.

De esta manera, el Congreso mantiene su función legislativa de manera ordenada a lo largo del año, garantizando el debate y la elaboración de leyes en beneficio del país. Seguí a El Economista en Google Agreganos a tus medios preferidos. + Agregar