Ley Penal Cambiaria: estos son los cambios que propone un diputado del PRO
El diputado nacional del PRO, Alejandro Bongiovanni presentó un proyecto de ley para derogar el Régimen Penal Cambiario.
"La Ley Penal Cambiaria resulta aplicable cuando los gobiernos apelan a controles cambiarios y restringen la compra de moneda extranjera o su transferencia", argumentó. Y señaló que "afecta a quienes prestan servicios en el exterior o exportan bienes, y en manos de gobiernos autoritarios se constituye en una potencial herramienta persecutoria y en una forma espuria de política monetaria, al ilegalizar el ahorro en divisa extranjera".
La ley, sancionada en 1971, constituye "tecnicamente una ley penal en blanco con penas de multa y prisión aplicables a delitos no tipificados en el Código Penal ni sancionados por el Congreso", definió el diputado. Y agregó que se trata de una norma "violatoria" de los principios constitucionales de "legalidad y presunción de inocencia".
A su vez, planteó que "ya existe un régimen de sanciones", dado que la Carta Orgánica del Banco Central establece como atribuciones de la institución "las de llevar a cabo la política cambiaria, dictar la normativa, fiscalizar su cumplimiento y aplicar sanciones de carácter administrativo (no penal) enumeradas en dicha norma".
Además de la superposición de leyes, Bongiovanni señala que se trata de una normativa "en constante modificación" conforme a los cambios en los "gobiernos y coyunturas de mercado". Eso no sólo la vuelve "extremadamente compleja", sino también "a menudo contradictoria", y su aplicación "depende de decisiones interpretativas de funcionarios".
En pocas palabras, Bongiovanni propone la derogación de la ley porque "es una regulación sin tipos penales definidos, enmarañada, inestable e imprecisa dictada por un organismo administrativo, pero generadora de penas de prisión, amén de embargo o prohibición de salir del país: una anormalidad jurídica y potencial herramienta persecutoria que no debería tener lugar en nuestro sistema legal".
En las redes, muchos celebraron el proyecto. "Deroguemos la ley penal cambiaria, un adefesio inconstitucional e incompatible con la democracia liberal", dijo, por ejemplo, Marcos Falcone.
Otros le recordaron a Bongiovanni que la Ley Penal Cambiaria es parte del sustrato jurídico del cepo.
El contador Alejandro Rosenfeld, por ejemplo, le dijo: "Ese proyecto es inviable y no se puede aprobar mientras haya cepo. Pedile al Ejecutivo que levante yaaaaaa. Sino solo quedara ese proyecto lindo para tu curriculum".