Extraordinarias en el Congreso: fechas, agenda y proyectos clave del Gobierno

El Gobierno convocó a sesiones extraordinarias en el Congreso desde el 2 hasta el 27 de febrero. El temario incluye la reforma laboral, la modificación de la ley de glaciares, el acuerdo Mercosur-Unión Europea (UE) y la designación de Fernando Iglesias como embajador.

• El llamado a extraordinarias se oficializó mediante el decreto 24/2026 firmado por el presidente Javier Milei y el jefe de Gabinete, Manuel Adorni.

El proyecto de modernización laboral será el eje del próximo período legislativo, en tanto se trata de la iniciativa que eligió el Gobierno para encabezar las reformas de segunda generación. Con el objetivo de lograr su aprobación, el ministro del Interior, Diego Santilli, inició una gira por una decena de provincias para negociar con los gobernadores, mientras Patricia Bullrich, jefa de bloque de La Libertad Avanza en el Senado, y Martín Menem, presidente de la Cámara de Diputados, mantienen conversaciones con los legisladores.

La reforma laboral busca aumentar el empleo formal, según indicó el oficialismo en repetidas ocasiones. El proyecto prevé una reducción del cálculo indemnizatorio y propone la creación de un Fondo de Asistencia Laboral (FAL), financiado con un aporte patronal del 3%. Además, los salarios podrían abonarse en moneda extranjera o en especie, y se habilita la creación de un "banco de horas" para distribuir la jornada.

En el plano gremial, la iniciativa busca eliminar la cuota solidaria y quitar a las empresas la obligatoriedad de retener aportes sindicales. Asimismo, se amplía la cantidad de actividades consideradas esenciales que, además, deberán garantizar el 75% de la prestación normal del servicio. Por último, prevé eliminar la ultraactividad de los convenios para impulsar los acuerdos por empresa.

En tanto, con el impulso de los gobernadores del norte y de Cuyo, el Gobierno promueve los cambios en la ley de glaciares para "fortalecer el reconocimiento de las atribuciones que constitucionalmente corresponden a las provincias en materia de tutela del medioambiente y de gestión de los recursos naturales pertenecientes a su dominio originario", según afirma el mensaje del Ejecutivo enviado al Senado, firmado por la Secretaría de Asuntos Estratégicos.

• La reforma laboral y la modificación a la ley de glaciares estaban incluidas en el temario de las extraordinarias de diciembre. De aquel listado, en esta ocasión, quedaron excluidas la reforma del Código Penal y la regla fiscal.

Por otra parte, se suma el tratamiento del acuerdo Mercosur-UE, firmado el sábado en Asunción. El convenio requiere, para entrar en vigencia en cada país, la ratificación de los respectivos poderes legislativos, además del apoyo del Parlamento Europeo. El Congreso deberá votar por la aceptación o el rechazo, sin posibilidad de realizar modificaciones.

En su discurso en Paraguay, Milei sostuvo que "Argentina avanzará decididamente hacia la ratificación legislativa del acuerdo Mercosur-UE" y agregó que el tratamiento legislativo del convenio "permitirá transformar los consensos internacionales en reglas internas estables, con respaldo democrático y previsibilidad jurídica".

Por último, el temario incluye la consideración del acuerdo para designar a Fernando Iglesias como embajador, recientemente nombrado representante de Argentina ante Bélgica y la UE.

Las sesiones extraordinarias de diciembre se extendieron entre el 10 y el 30, y allí se sancionaron el Presupuesto 2026 y la Ley de Inocencia Fiscal.

"Desde 1983 a la fecha nunca se cumplió con el período de receso", advirtió el politólogo Pablo Salinas. "Todos los presidentes convocaron Extraordinarias (32 veces) o prorrogaron Ordinarias (21 veces)".

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