Acuerdo UE-Mercosur: ¿Qué sigue tras la confirmación del pacto?

Como se preveía, este viernes los líderes del Mercosur y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunciaron que se selló un histórico acuerdo comercial entre ambos bloques. 

"Hoy marca un hito verdaderamente histórico", dijo Von der Leyen después de la cumbre con los líderes del Mercosur en Montevideo, Uruguay. 

Una vez que el acuerdo se ratifique, creará una zona de libre comercio que abarcaría a más de 700 millones de personas.

"Estamos enviando un mensaje claro y poderoso. En un mundo cada vez más conflictivo, demostramos que las democracias pueden confiar unas en otras. Este acuerdo no es solo una oportunidad económica, es una necesidad política", explicó von der Leyen a la hora de defender el acuerdo. 

La presidenta de la comisión había volado a Uruguay el jueves, acompañada del jefe de comercio de la UE, Maroš Šefčovič, para aprovechar que el gobierno francés había caído un par de horas antes.

Cabe recordar que un grupo de países, liderados por París, se oponen al acuerdo. Por ello, von der Leyen creyó que este era el momento oportuno para confirmarlo. 

El acuerdo representa una gran victoria geopolítica para von der Leyen, principalmente si se tiene en cuenta que Donald Trump asumirá como presidente de Estados Unidos a partir de enero de 2025: el líder republicano ya ha dicho que planea implementar una dura política de aranceles para todos los países del mundo.  

En diálogo con El Economista, Julieta Zelicovich, doctora en Relaciones Internacionales, había anticipado que "en el escenario de la próxima presidencia de Trump, para la Unión Europea este tipo de instrumentos resultan fundamentales".

En sintonía con Zelicovich, el politólogo Tomás Múgica había considerado que "si uno analiza la posición de la UE en su conjunto, parece evidente que un acuerdo de este tipo es favorable para Europa porque amplía sus mercados y porque, en el contexto de fragmentación geopolítica actual, le permite estrechar lazos con socios confiables que pueden proveer alimentos y energía, entre otros bienes estratégicos".

No todo está resuelto

Sin embargo, más allá del supuesto acuerdo, ahora el pacto deberá enfrentarse a su etapa más difícil: la ratificación dentro de la Unión Europea de 27 países.

En 2019, el acuerdo había sido firmado pero, tan solo un par de meses después, se abrieron nuevas negociaciones para modificarlo ya que muchos países europeos argumentaban que el Mercosur no cumplía con estándares climáticos mínimos. 

Pero, al igual que en esa oportunidad, el verdadero motivo de la oposición es que muchos países temen que un exceso de importaciones baratas de aves y carne de res socave a sus agricultores.

Por ello, se espera que Francia siga luchando para frenar la ratificación del acuerdo, aunque para eso tendría que ampliar una coalición anti-Mercosur que ya incluye a Polonia, Austria e Irlanda.

El acuerdo comercial requeriría la aprobación de 15 de los 27 miembros de la UE, que representan el 65% de la población del bloque, junto con una mayoría simple en el Parlamento Europeo.

Pero la viceministra francesa de Comercio, Sophie Primas, ya anticipó que "la voz de Francia sigue siendo fuerte en Europa. No, no estamos solos en nuestra oposición al Mercosur tal como está. Podemos lograr una minoría de bloqueo".

Como explicó Zelicovich, "es importante entender la dinámica de funcionamiento de la UE en materia de los acuerdos de libre comercio: aunque es la Comisión Europea quien tiene a su cargo la negociación, el que tiene que dar el acuerdo para que se firme y luego pase al Parlamento Europeo es el Consejo de la UE". 

"Y es justamente en el Consejo en donde se manifiesta esta tensión reiterada entre los países que están empujando para avanzar con el acuerdo, como Alemania y España, y los países que son productores agrícolas, liderados por Francia", agregó. 

A partir de ahora, para que Francia logre su objetivo, se requeriría el apoyo de países que representan el 35% de la población de la UE. 

Por el momento, Macron aún no cuenta con los votos necesarios, aunque Italia ya anticipó que no había condiciones para firmar un acuerdo.

Por lo tanto, si Italia apoya a Paris, Francia contaría con los votos necesarios para bloquear el nuevo acuerdo. 

Es por ello que Múgica alertó que "más allá de la potestad de Von der Leyen, parece difícil que un acuerdo de este tipo pueda cerrarse sin el apoyo de uno de los dos principales socios de la UE, que es Francia. Deberíamos ser bastante escépticos respecto a la posibilidad de concluir exitosamente y de implementar un acuerdo de este tipo". Seguí a El Economista en Google Agreganos a tus medios preferidos. + Agregar