Biocombustibles: el plan del Gobierno para cambiar las reglas del juego
En medio de las tensiones legislativas, el Gobierno nacional presentó en el Senado una propuesta alternativa para reformar la actual Ley de Biocombustibles.
El esquema plantea una transición gradual de seis años con aumentos progresivos de los cortes obligatorios a partir de 2027, para luego avanzar hacia un sistema de mercado libre en 2032.
- El objetivo: proteger el equilibrio fiscal y construir un nuevo consenso sectorial.
La propuesta fue detallada por el subsecretario de Hidrocarburos, Federico Veller, ante la Comisión de Minería, Energía y Combustibles. Allí aseguró que la normativa vigente "está agotada" y que el nuevo proyecto apunta a brindar "certidumbre, crecimiento y evolución" para toda la cadena bioenergética.
Según explicó, el corte de bioetanol en nafta pasaría del 12% actual al 15%, y el de biodiésel en gasoil del 7,5% al 10%, aunque recién en 2027. Veller argumentó que esta demora responde al compromiso fiscal del Ejecutivo: "Nuestra prioridad es evitar impactos que desajusten las cuentas públicas".
Durante la etapa de transición, los cupos se irán reduciendo de manera paulatina. El nuevo sistema contempla licitaciones públicas administradas por una entidad independiente y un precio de referencia fijado por paridad de importación, con miras a que la competencia entre actores lleve los valores hacia la paridad de exportación.
Además, a partir de 2027 se permitirá el co-procesamiento de materias primas no fósiles en refinerías, con metas de mezcla que llegarían al 3% en 2031. También se abre la puerta a que las provincias fijen cortes mayores si lo consideran estratégicamente relevante para sus economías regionales.
Posiciones cruzadas
La presentación generó posiciones encontradas. Desde la Asociación de Fábricas de Automotores (ADEFA), Fernando Rodríguez Canedo advirtió que los proyectos con cortes elevados "generan imprevisibilidad" para el sector y podrían reducir la producción 60%.
- Federico Martelli, de la Cámara de Empresas Pymes de Biocombustibles, sostuvo que la iniciativa "concentra la producción en Santa Fe y perjudica a otras provincias".
- Mientras que Daniel Ciaffone, de la Cámara Argentina de la Energía, señaló que la propuesta actual "limita la libertad de inversión y participación".
En contraste, Jorge Feijoo, del Centro Azucarero, celebró que se propongan "licitaciones transparentes" y una transición ordenada.
- Pamela Vacca, del IAPG, también expresó su apoyo al nuevo enfoque del Ejecutivo.
Por su parte, el senador oficialista Ezequiel Atauche pidió que el Gobierno formalice su propuesta para poder integrarla en un dictamen consensuado con los proyectos de las senadoras Alejandra Vigo y Beatriz Ávila. El debate continuará en dos semanas.