Reforma política

La Boleta Única de Papel apura a los partidos y provocaría cambios en la Provincia de Buenos Aires

Con el nuevo esquema, se deberá modificar todo el calendario electoral, incluidas las fechas en las que se va a votar el año próximo. Además, se abre la posibilidad de desdoblar las elecciones en la PBA.
Diputados sancionó la Boleta Única de Papel
03-10-2024
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Este martes, la Cámara de Diputados ratificó, con 143 votos afirmativos, los cambios realizados por el Senado y sancionó de manera definitiva la implementación de la Boleta Única de Papel. El nuevo instrumento electoral comenzará a utilizarse a nivel nacional en las elecciones legislativas del año que viene.

Según trascendió, una de las principales dificultades que surgen a partir de esta iniciativa es la impresión de las papeletas, que al ser un solo modelo, es una tarea que quedaría en manos del Estado y ya no de los partidos políticos, como ocurrió hasta ahora.

Con el nuevo esquema, se deberá modificar todo el calendario electoral del año próximo que tendrá su primer episodio relevante dentro de siete meses.  

Calendario

Por ejemplo, la duración de las campañas se ampliarán de 50 a 60 días; la presentación de listas deberán hacerse 70 días antes de las PASO, en vez de los 50 actuales, y las alianzas tendrán que informarse 80 días antes de los comicios, en vez de 60. Así la presentación de los frentes electorales deberá hacerse el 15 de mayo y las listas de candidatos tienen que definirse el 25 de ese mes.

Si finalmente el Congreso sanciona el proyecto, en 2025 las PASO se realizarán el 3 de agosto. 

En cuanto a los comicios generales, el día de la votación será el 26 de octubre, y las campañas de los partidos para ese acontecimiento se iniciarán 60 días antes de esa fecha y finalizará 48 horas antes de la votación, como es habitual.

Todo esto apura a los frentes políticos, que deben consolidar y oficializar alianzas con un nuevo cronograma que no escapa de lo tradicional, pero que se acerca a paso veloz.

Sin más cambios

Así, con los tiempos cada vez más ajustados, la reforma política que anunció el presidente Javier Milei al inicio de su mandato quedó limitada a la forma de emitir el voto.  

En diciembre del año pasado, el primer mandatario presentó la Ley Ómnibus. El proyecto original, que fracasó en Diputados, proponía una reforma electoral con cambios sustanciales: pretendía derogar las PASO, modificar la composición de la Cámara Baja e implementar un sistema de circunscripciones uninominales, entre otras propuestas. Ese apartado fue eliminado del texto final que alcanzó la sanción. 

Si bien algunas de esas propuestas se mantuvieron en la agenda, sobre todo la eliminación de las PASO, la lentitud del debate hizo que se descartara cualquier cambio electoral a nivel nacional más allá de la Boleta Única de Papel.  

Cabe destacar además que el debate sobre el Presupuesto 2025 será el tema principal en la agenda del Congreso en lo que queda del año. 

Reforma provincial

En tanto, la incorporación de esta forma de emitir el voto podría producir modificaciones en las provincias, dado que implican un nuevo y complejo escenario para los procesos electorales del próximo año. 

Habrá comicios en 13 jurisdicciones: la Ciudad y la provincia de Buenos Aires, Mendoza, San Luis, Corrientes, Misiones, Formosa, Chaco, Santiago del Estero, Jujuy, Salta, Catamarca y La Rioja.

En ese marco, se coloca sobre la mesa la posibilidad de desdoblar las elecciones legislativas en la provincia de Buenos Aires. El proyecto que Axel Kicillof tuvo en carpeta el año pasado, vuelve en el horizonte del gobernador para 2025. 

"Discutir los temas bonaerenses"

El gobernador se mostró en el pasado reciente como un defensor de que Buenos Aires vaya a las urnas para las categorías provinciales en una fecha diferente a las nacionales. "Permitiría discutir los temas bonaerenses", afirmó el año pasado.

La opción de diferenciar a la provincia del escrutinio nacional no es disonante para 2025 dado que otras 13 provincias también tendrán comicios legislativos locales y podrían optar por desacoplar. 

Antecedentes

Según la ley electoral de Buenos Aires, el gobernador tiene la potestad de fijar la fecha para la elección de categorías provinciales y sólo está obligado a la simultaneidad en el caso de las PASO.

Por distintos motivos políticos, Buenos Aires nunca despegó sus elecciones de los comicios nacionales a pesar de que en distintas ocasiones se especuló con esa posibilidad. 

El año pasado Kicillof estuvo muy cerca de adelantar las elecciones, pero finalmente desistió por presión partidaria, dado que se esperaba que sus votos apalanquen la candidatura presidencial de Sergio Massa. 

Ahora, con la implementación de la Boleta Única de Papel el "efecto arrastre" quedaría desactivado. Lo cierto es que tal efecto no siempre es una realidad. Un ejemplo de ello es el caso de Juntos por el Cambio en el 2019, cuando los intendentes obtuvieron más votos que la candidata a la gobernación, María Eugenia Vidal, y ésta, a su vez, cosechó todavía más votos, que el candidato a presidente, Mauricio Macri.  Seguí a El Economista en Google Agreganos a tus medios preferidos. + Agregar