Los costos fiscales que implica para el Estado no cobrar retenciones a la exportación minera es menor al beneficio que producirá la medida en términos de ventas al exterior, según la Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM). De acuerdo a un informe de evaluación de impactos de la decisión tomada a principios de año, el costo fiscal consolidado como consecuencia de la decisión alcanza los US$ 128 M, mientras que el incremento de las exportaciones del sector por la extensión de vida útil de las minas será de US$ 1.325 M.
En particular, el informe muestra el ejemplo de cinco minas cuya vida útil se extendió a raíz de los menores costos que implican los proyectos sin tener que tributar derechos de exportación. El principal de estos proyectos es Bajo de la Alumbrera, en Catamarca, que extenderá sus operaciones hasta diciembre de 2018, cuando ya había anunciado su cierre en mayo de 2017, con un adicional de exportaciones por ese plazo de US$ 1.083 M. Luego, le siguen la mina Pirquitas, en Jujuy, que se extenderá de su cierre programado de abril de 2017 a diciembre de ese año en el caso de las operaciones en la mina y en diciembre de 2018 para el caso de la planta, con un adicional de US$ 116 M en exportaciones; el proyecto Manantial Espejo, en Santa Cruz; Mina Casposo, en San Juan; y Sierra Grande, en Río Negro. Además, otras nueve se sumarían.
Por otra parte, estima la cámara empresarial, la continuidad de esos proyectos significará US$ 870 M más para el pago de proveedores y mano de obra, que implicarán trabajo para 2.352 pymes proveedoras. “Estas empresas, además de proveer al mercado local, también exportan a diversos países del mundo”, plantea y señala que 117 pymes mineras exportadoras de doce provincias fueron favorecidas por la eliminación de retenciones. Además, plantea, con esta medida se conservarán 12.612 puestos de trabajo.
El informe es un paso más en la defensa de la quita de retenciones que decretó Mauricio Macri en febrero, que en las últimas semanas fue cuestionada por el Frente Renovador, y con la discusión de nuevos impuestos a las mineras en el marco del proyecto de reforma de Ganancias que ayer impulsó la oposición.
En febrero, tras la quita de retenciones, la cámara empresarial había presentado su estimación de inversiones para los próximos cinco años, que prevé un desembolso de US$ 20.000 M para proyectos que significarán exportaciones por US$ 25.000 M en ese período. Según CAEM, de esa cifra, ya llevan anunciados US$ 1.933 M en ocho proyectos desde febrero.
Finalmente aun con la quita de retenciones, “el sector no solo tributa los mismos impuestos que el resto de las actividades económicas, sino que también abona cargos específicos”; entre ellos, regalías de 3%. “Incluso tras la quita de derechos de exportación, la presión tributaria sobre la minería privada continúa siendo superior a la de otros países de la región”, sostiene el informe.
